关于印发葫芦岛市少数民族百乡万户惠民工程实施方案的通知
葫芦岛市人民政府
关于印发葫芦岛市少数民族百乡万户
惠民工程实施方案的通知
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
根据省民委《关于印发辽宁省少数民族百乡万户惠民工程百分制绩效考核办法的通知》（辽民族发【2015】7号）精神，经市政府同意，现将《葫芦岛市少数民族百乡万户惠民工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
葫芦岛市人民政府办公室
2015年4月29日
葫芦岛市少数民族百乡万户
惠民工程实施方案
为带动少数民族群众增收致富，改善少数民族群众生产生活条件，促进民族地区乡村经济社会发展，结合我市民族工作实际，特制定本实施方案。
一、 实施范围
全市辖区内民族乡以及少数民族聚居镇（聚居村）。
二、 工作目标
总体目标：2015年--2017年，每年覆盖10个以上乡镇，实施发展生产、改善民生等惠民项目15个；每年惠及1千户民族乡村群众，不断缩小民族乡村与非民族乡村的发展差距，争取同步进入小康的目标。
具体目标：每年实施发展生产项目10个左右，实施改善民生项目5个左右，每年培训农村技术骨干500人，带动项目地少数民族农户户均年增加收入1000元。
三、工作任务
整合民族地区扶贫开发、少数民族特色村镇保护与发展、促进民贸民品企业发展、民族统计监测专项工作，以发展生产、改善民生和科技培训为主要任务。
（一）发展生产。围绕“一县一业”、“一乡一品”等地方主导产业，抓好示范引导，因地制宜发展种植业和养殖业；依托农业龙头企业和农民合作组织，抓好农业产业化基地建设，带动农户发展特色农产品；依托自然生态、民族特色、民俗文化和民品企业，发展农家休闲旅游，开发民族传统手工艺品，拓宽群众收入渠道。
（二）改善民生。加强村庄道路硬化建设，满足群众出行需要；通过打深井、铺设供水管网，解决群众饮水困难；建设灌溉系统，修建农田作业路，提高农作物单位产量；建设规范的垃圾收集处理排放点，加强村路绿化、亮化。
（三）科技培训。做好少数民族科技书屋建设，为民族乡村群众学习和了解实用科技知识创造条件；依托市少数民族培训基地（中国农科院果树研究所），开展少数民族科技培训。依托兴城、龙港两个满族刺绣培训基地，每年培训满族刺绣熟练工200人以上。
四、实施步骤
（一）确定项目（每年第一季度）。根据各县（市）区申报的少数民族发展资金项目库，经专家评审考核、筛选，每年从中确定15个以上的项目纳入市级项目库上报省民委批复后下达资金，每年地补费使用全部纳入项目管理，资金项目待审核验收后下达。
（二）监督检查（每年第二、三季度）。各县（市）区对实施情况进行自查。市少数民族百乡万户惠民工程工作领导小组进行抽查。
（三）总结验收（每年第四季度）。市少数民族百乡万户惠民工程工作领导小组对各县（市）区实施绩效验收并作总结。省民委对各市实施情况进行考核。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对少数民族百乡万户工程建设的组织领导，市政府成立葫芦岛市少数民族百乡万户惠民工程工作领导小组（名单附后）。领导小组办公室设在市民委，责任领导小组日常工作。各县（市）区也要成立相应机构，责任本辖区内少数民族百乡万户惠民工程具体工作。
（二）规范项目建设。各县（市）区政府建立百乡万户工程项目库，抓好项目的申报、评审、审核、公示、验收等工作；建立百乡万户工程档案，细化到乡镇、到村、到户，细化到每个工作环节，细化到文字和图片资料。
（三）加大资金投入。加大少数民族发展资金和少数民族地区补助费的投入力度，全市每年用于百乡万户工程的资金总额不低于300万元，整合带动其他资金1000万元以上。
（四）强化部门配合。市少数民族百乡万户惠民工程工作领导小组各成员单位要密切配合，整合资源，形成合力，共同推进百乡万户惠民工程顺利实施。
（五）做好统计监测。各县（市）区及有关部门要加强对百乡万户工程实施情况的动态跟踪，做到每季度、半年和年终有统计、有评估、有总结。要明确专人负责管理百乡万户惠民工程项目进展情况，遇到的困难和取得的成效要及时报送市少数民族百乡万户惠民工程工作领导小组。
（六）开展舆论宣传。各县（市）区及有关部门要认真总结、交流实施百乡万户惠民工程的主要成效和典型经验。加强舆论宣传，坚持每个月报送工作亮点，结合党的惠民政策，通过各种媒体大力开展舆论宣传，营造良好氛围。
附件：葫芦岛市少数民族百乡万户惠民工程工作
领导小组成员名单
附件：
葫芦岛市少数民族百乡万户
惠民工程工作领导小组成员名单
组 长：杨 维 市政府副市长
副组长：董大鹏 市政府办副主任
耿凤森 市民委主任
成 员：付玉芳 市发改委副主任
吴 靖 市科技局副局长
孟凡仲 市民委副主任
陈宝权 市财政局副局长
李修坤 市水利局副局长
王明友 市林业局副局长
范长义 市农业产业化办公室副主任
李国良 市扶贫办公室主任
范立民 兴城市副市长
谷剑波 绥中县副县长
王洪升 建昌县县长
熊玉辉 连山区副区长
常春友 龙港区区长
徐绪泽 南票区副区长
